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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。